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近日，国家发改委出台了第三监管周期的省级电网输配电价政策，此次政策对电改具有里程碑式意义 。
因为终于能算清电网输配电价了，差别环节各司其事，电网不必担负过多责任，该涨价涨价 。
用户侧的商业逻辑也理顺了，一些用户侧储能、增量配网等环节业务模式会越发顺畅 。
01
本次输配电政策
通报了什么信号？
5月15日，国家发改委官网宣布《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》(发改价格〔2023〕526号)、《关于第三监管周期区域电网输电价格及有关事项的通知》(发改价格〔2023〕532号)关于输配电价的重要文件 。
本次文件在2015年电力市场化革新后可以视为里程碑式的文件 。
先交代一下配景：
所谓电改，也就是进行电力系统的市场化革新，也就是从“计划电”迈向“市场电” 。
新一轮的电改是在2015年启动的，焦点的目的是“管住中间、摊开两头” 。
中间主要是指电力系统的输配电环节，输配电环节主要是由国家电网和南方电网卖力，两头是指发电侧和售电侧，以前输配售环节都是电网卖力，发电环节基本上是火电 。
所谓管住中间，摊开两头的目的是，要提高发电和售用电侧的市场化水平，也就是在前后两端充分引入竞争机制，充分竞争 。
而输电环节类似高速公路、配电环节类似街道小路，节点多，情况庞大 。
管住中间也就是管住电网，管住输配电环节，通过管住电网，减少其操作电价空间，让电价更透明，输配电网相当于高速公路，用户交了过路费即可通行 。
2015年电改后，2017年完成第一监管周期输配电价审定、2020年完成第二监管周期输配电价审定 。
可是前两次输配电价审定仍不敷合理，而本次也即5月15日国家发改委印发了《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》输配电价审定较上一轮更细致，差别较多，更好地落实了“准许本钱+合理收益” 。
所以才说，本次政策是电改里程碑式的进展 。
具体细则如下：
1、输配电价按电压分，不再按用户分
“用户用电价格逐步合并为居民生活、农业生产和工商业用电，工商业用电包括了（大工业和一般工商业），多地不再对大工业和一般工商业进行区分 。”
统一凭据电压品级来进行订价，电压越高，输配电用度就越低，进而制止因用户种类差别而造成不公正，可以让工商业用户更合理选择电价执行方法，公正加入电力市场化交易，享受电网效劳同时担负本钱 。
2、电压品级越高，容需量电价越低，提高电力设备利用率
本次强挪用电容量100千伏安及以下的用简单制电价；
100-315千伏安之间的可以选择执行简单制或两部制电价；
315千伏安及以上的执行两部制电价，现执行简单制电价的用户可选择执行简单制或两部制 。
选择执行两部制的，每月每千伏安用电量抵达260千瓦时及以上的，单月需量电价按本通知审定标准90%执行 。
两部制电价就是将电价分成两部分 。一部分称为基本电价，即牢固用度部分；另一部分称为电度电价，即流动用度部分，单部制和两部制最大的差别在于基本电费部分 。
这一条属于建立负荷率约束机制，也就是说，单月总用电量抵达一定水平，可以打九折，进而提高电力设备的利用率 。也就是说，电压品级越高，用电量越大的优质工商企业的输配电价就越低 。
别的形成更合理的分电压品级差后可以更好的理顺增量配电网这种小电网和升级大电网之间的电费关系 。
3、为调理性资源订价、电价机制更顺了
工商业用户电价=上网电价+上网环节线损用度+输配电价+系统运行用度+政府性基金及附加 。
系统运行用度包括辅助效劳用度、抽水蓄能容量电费等 。上网环节线损用度按实际购电上网电价和综合线损率盘算 。
相较于之前的政策，本次把辅助效劳用度和抽水蓄能容量电费等单列出来了，以前这部分电价是包括在输配电价中 。
虽然规模小，可是未来规模扩张起来，如果用度不明晰担负方，将给电网带来麻烦，单列出来就说明以后用户要为这块付费，担卖力任明晰 。
02
电力市场化大迈步，
哪些环节将受益？
本次输配电价明晰对电改是个大好事儿，由于电力体制遗留下来的问题，电网以前的权责不明晰，整体的显得比较乱，因为电网有居民保供的责任，电网也不敢随意涨电价 。此次政策出来，电网的输配电价格就能算明白了，电网涨价也没有担负了，输配电价的上浮也利于电网投资，进而对电气设备商都比较受益 。而用户侧方面该担负的责任也清晰了，凭据正常的商业逻辑运转，对用户侧储能，虚拟电厂，增量配网等这些能赚差别输配电价差的钱的环节更受益 。
整体而言，笔者认为，新型电力系统生长的配景下， 整体电力现货市场、辅助市场照旧比较乱的，发电、输配电、售电环节的市场化模式还没跑通 。可是本次政策把输配电环节给出了更明确的指引，大偏向上能更好地明晰储能等环节的收益 。
文章来源：见智研究Pro
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